5.3 Elnettet

Det er Byrådets mål:

• at sikre udvidelsesmuligheder ved eksisterende transformerstationer, så stationerne kan udbygges i nødvendigt omfang.

5.3.1 Opmærksomhedszoner omkring transformerstationer
Eksisterende transformerstationer skal sikres mulighed for udvidelse. Der må derfor ikke planlægges for bebyggelse, anlæg og ændret arealanvendelse eller gives landzonetilladelse til bebyggelse, anlæg og ændret arealanvendelse på bar mark inden for opmærksomhedszonerne, såfremt det strider mod planer om udvidelse af stationerne.

Der gælder en opmærksomhedszone på 500 meter omkring transformerstationer ejet af Energinet og 250 meter omkring transformerstationer ejet af Vores Elnet.

5.3.2 Sikkerhedsafstande til høje elementer
Høje genstande som fx vindmøller, antenner, skorstene mv., nær Energinets luftledningsanlæg, bør som minimum placeres i en afstand på genstandens fulde totalhøjde fra respektafstanden langs luftledningsanlægget.

Høje elektrisk ledende objekter nær eltransmissions jordkabelanlæg, bør ikke placeres nærmere end 50 m fra respektafstanden til jordkabler, uden foranstaltninger for beskyttelse mod spændingsstigning i jorden.

Fortolkningsbidrag til retningslinje 5.3.2:
Respektafstanden er fastsat for at give betryggende sikkerhed ved arbejde i nærheden af elforsyningsanlæg eller ved uheld og ulykker. Se mere i ”Bekendtgørelse om sikkerhed for udførelse af ikke-elektrisk arbejde i nærheden af elektriske anlæg” (BEK nr. 1112 af den 18/08/2016).

Afstandskrav for vindmøllers nærhed til bl.a. luftledninger og jordkabler er beskrevet i "Vejledning om planlægning for og tilladelse til opstilling af vindmøller", afsnit 4.7.2.

5.3.3 Beplantning nær luftledninger og jordkabler
I deklarationsarealet for luftledninger må der ikke rejses skov samt plantes træer og buske, der bliver mere end 3 m høje.

Beplantning uden for deklarationsarealet kan ske såfremt det sikres, at træer ikke kan vælte og beskadige el-anlægget.

I servitutarealet for jordkabelanlæg tillades ikke beplantning med dybdegående rødder over kabelanlæggene.

Fortolkningsbidrag til retningslinje 5.3.3:
Se nærmere om respektafstande i ”Vejledning om arbejde og træbeskæring nær luftledninger”, der er udarbejdet af Sikkerhedsstyrelsen. Se bl.a. side 4, 5 og 6 med illustration og afstande. Af sikkerhedshensyn anbefaler Energinet, at man har den vandrette respektafstand på 15 m til nærmeste luftledning i mente, når man planlægger beplantning jf. vejledningen, så træer ikke kan vælte inden for respektafstanden.

5.3.4 Magnetfelter
Nye boliger og institutioner, hvor børn opholder sig, ikke bør opføres tæt på eksisterende højspændingsanlæg. Nye højspændingsanlæg bør ikke opføres tæt på eksisterende boliger og børneinstitutioner.

Fortolkningsbidrag til retningslinje 5.3.4:
Begrebet ”tæt på” kan ikke defineres generelt, men må afgøres i den konkrete situation ud fra en vurdering af den konkrete eksponering. Energinet ønsker forsigtighedsprincippet fulgt ved plan-/ anlægsarbejde og anbefaler, at man følger Vejledning i forvaltning af forsigtighedsprincippet ved miljøscreening, planlægning og byggesagsbehandling. Vejledningen er udgivet af Elbranchens Magnetfeltudvalg i samarbejde med Kommunernes Landsforening.

I henhold til planlovens § 11 a, nr. 5 skal kommuneplanen indeholde retningslinjer for beliggenheden af teknisk anlæg, og kommuneplanen skal ledsages af en redegørelse for ”eventuelle arealreservationer efter sektorlove eller projektering- og anlægslove”. Der er ikke udlagt reservationer til nye højspændingsanlæg i Assens Kommune.

Transmissionsnettet
Eltransmissionsanlæggene er statsejet, og Folketinget sætter de politiske rammer for udbygning, kabellægning mv. Det er Energinet, der driver og har ansvar for at udføre planlægning af det danske eltransmissionsnet (elnettet fra 132 kV til 400 kV). De overordnede mål med planlægningen er:

• at sikre, at eltransmissionsnettet er i stand til at håndtere de stigende mængder vedvarende energi.
• at sikre, at den høje elforsyningssikkerhed kan opretholdes.
• at sikre et velfungerende elmarked.

Desuden indgår hensyn til beredskabsforhold og det visuelle miljø i planlægningen. Principperne for brug af kabler og luftledninger er:

• Nye 400 kV-forbindelser kabellægges i det omfang, det er teknisk muligt.
• Puljen til kabellægning på ca. 2,5 mia. kr., der blev aftalt med PSO-aftalen i 2016, anvendes til at kabellægge eksisterende 132-150 kV-luftledninger i takt med, at de står overfor gennemgribende reinvesteringer samt 132- 150 kV-luftledninger i nærhed til nye 400 kV-luftledninger. Puljen har muliggjort kabellægning af cirka 50%.
• Nye 132-150 kV-forbindelser etableres med kabler.
• De seks projekter i forskønnelsesplanen for 400 kV-nettet fastholdes. De tre er gennemført.

I det fynske område er en stor del af 150 kV luftledningerne i de tættere bebyggede områder erstattet af kabler. Tilsvarende er enkelte strækninger i områder med væsentlige natur, kultur eller landskabsinteresser fjernet eller omlagt til kabler. Dette gælder typisk 60 kV nettet, men også i mindre omfang 150 kV nettet.

I 2025 vil der forventeligt blive taget stilling til, om der skal ske yderligere kabellægning af eksisterende 132-150 kV-luftledninger. For 400 kV anlæggene er der pt ingen politiske rammer for kabellægning.

Distributionsnettet
Distributionsnettet samt størstedelen af transformerstationerne i Assens Kommune er ejet af Vores Elnet, hvis primære opgave er at overvåge, vedligeholde og udbygge elnettet med henblik på en høj og stabil leveringssikkerhed hos den enkelte forbruger. Distributionsnettet udgøres af 60kV-ledningerne, der drives og udvikles af ca. 40 netvirksomheder med netbevillinger udstedt af Energistyrelsen Netvirksomhederne har eneret og pligt til at varetage netvirksomhed, der f.eks. omfatter drift og udvikling af distributionsnet i et afgrænset bevillingsområde.

Opmærksomhedszoner omkring transformerstationer
Manglende samordnet planlægning på arealer omkring transformerstationer kan føre til tabte udvidelsesmuligheder af transformerstationer. Det er derfor nødvendigt på indledende stadier at koordinere og sammentænke den kommunale planlægning på arealer omkring stationerne med Energinets og Vores Elnets planlægning for udbygning af netkapaciteten.

Helt konkret opererer Energinet med 500 meter opmærksomhedszoner omkring deres stationer. Som følge deraf og for at beskytte både stationer ejet af enten Energinet eller Vores Elnet, lægges en observationszone omkring transformatorstationerne. Stationen ved Højrup er ejet af Energinet og pålægges en opmærksomhedszone på 500 meter, hvor stationerne ejet af Vores Elnet pålægges en opmærksomhedszone på 250 meter. Inden for observationszonerne kan der som udgangspunkt ikke etableres barmarksprojekter eller ske ændret anvendelse, der kræver en tilladelse, såfremt det strider mod udvidelsesplaner. Det er vores Energinet eller Vores Elnet, der foretager en vurdering.

Deklarationsområder
Energinets elanlæg er generelt sikret ved tinglyst deklaration. Om der planlægges skovrejsning, erhvervsområder, råstof-områder (grave-/interesseområder), biogasanlæg, affaldsbehandling, vejanlæg, cykelsti, boligområder, terrænregulering el. lign. skal det understreges, at der langs elanlæggene er tinglyst deklaration. Det betyder bl.a., at der inden for en given afstand til luftledninger/jordkabler ikke uden meddelt dispensation kan etableres anlæg af nogen art, herunder beplantning, eller foretages terrænændringer. Deklarationsarealet administreres meget restriktivt, hvormed dispensation ikke kan forventes meddelt.

Forsigtighedsprincip og magnetfelter
Overalt, hvor vi bruger, producerer eller transporterer elektrisk strøm, vil der være magnetfelter. Det betyder, at der vil være magnetfelter tæt på alle elforsyningsanlæg og el-apparater, uanset om det er transformere, luftledninger eller jordkabler. Felternes størrelse afhænger af, hvor megen strøm, der går i ledningen eller apparatet, og de aftager kraftigt med afstanden.

I Danmark er der ingen minimumsafstande eller grænseværdier, der angår eventuelle langtidsvirkninger af magnetfelter fra højspændingsanlæg. Det vurderer Sundhedsstyrelsen, at der ikke er tilstrækkelig videnskabelig baggrund for. I stedet er der et forsigtighedsprincip, som er en anbefaling fra Sundhedsmyndighederne. Forsigtighedsprincippet omfatter eksponering fra magnetfeltet. Forsigtighedsprincippet henvender sig således både til plan- og byggemyndigheder og til ejere af højspændingsanlæg.

Energinet.dk ønsker forsigtighedsprincippet fulgt ved plan-/ anlægsarbejde og anbefaler, at man følger Vejledning i forvaltning af forsigtighedsprincippet ved miljøscreening, planlægning og byggesagsbehandling. Vejledningen er udgivet af Elbranchens Magnetfeltudvalg i samarbejde med Kommunernes Landsforening.

For yderligere oplysninger om magnetfelter se venligst hjemmesiden: www.energinet.dk/magnetfelter

Illustration af sikkerhedsafstande mellem høje genstande og elanlæg fra Energinet Eltransmission A/S. Elanlæg har en lovmæssig beskyttelse i 'Bekendtgørelse om sikkerhed for udførelse af elektriske anlæg' (BEK nr. 1114 af den 18.08.2016}, § 20 som regulerer elektriske anlæg og andre objekters nærhed til hinanden.